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　　其三 ，托育服务领
域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 
、照 护内容等，但

在现实中，各托育机 构提供的服 务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
 外。